GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》理解及知识产权管理体系审核指南.pdf

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书籍描述

内容简介
《GB/T 29490-2013<企业知识产权管理规范>理解及知识产权管理体系审核指南》集合了“知识产权管理事务”、“管理体系标准”以及“管理体系审核”三方面内容,细致、准确地对新发布的GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》进行了解释说明。并且以案例形式讲解了知识产权管理体系审核的流程,提供了样本,企业可以临摹使用,极具参考价值。

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本书集合了“知识产权管理事务”、“管理体系标准”以及“管理体系审核”三方面内容,细致、准确地对新发布的GB/T29490-2013<企业知识产权管理规范> 进行了解释说明。并且以案例形式讲解了知识产权管理体系审核的流程,提供了样本,企业可以临摹使用,极具参考价值。

目录
第一章 企业知识产权管理体系的背景知识1
第一节我国企业知识产权管理体系建设的发展历程1
第二节我国企业知识产权管理现状3
第三节企业实施知识产权管理体系的作用和意义6
第二章GB/T 29490—2013《企业知识产权管理规范》要求及理解9
第一节标准/规范的特点9
第二节知识产权管理体系的术语和定义11
第三节标准条款要求与理解、条款实施指南及审核要点12
第三章审核概论119
第一节与审核有关的术语和定义119
第二节知识产权管理体系审核的特点120
第三节知识产权管理体系审核的类型121
第四节审核委托方和受审核方123
第四章知识产权管理体系审核的策划与准备125
第一节组成审核组125
第二节确定审核范围127
第三节制定审核计划131
第四节审核工作文件准备134
第五章第一阶段审核137
第一节第一阶段审核概述137
第二节文件审核139
第三节现场审核的内容和方法142
第四节审核结论及报告143
第六章第二阶段审核145
第一节第二阶段审核概述145
第二节首次会议145
第三节审核实施148
第四节审核活动的控制152
第五节不符合项的确定与不符合报告155
第六节对知识产权管理体系的总体评价158
第七节末次会议159
第八节审核报告160
第七章纠正措施的跟踪与证后监督162
第一节纠正措施的跟踪162
第二节证后监督及复评164
第八章中国认证认可监督管理制度及认证审核人员注册制度169
第一节认证认可定义169
第二节中国认证认可监督管理机构及认证审核人员注册制度169
第九章知识产权管理体系文件编写示例174
第一节知识产权管理手册示例174
第二节标准要求的知识产权管理程序文件示例201
参考文献226

序言
21世纪是经济发展高度依赖知识创新、技术创新和制度创新的时代。提升以知识产权为核心要素的产业竞争力和国际竞争力将是这个时代永恒的主题。有竞争力的企业需要有完善的质量管理体系,更需要有完善的知识产权管理体系。面对激烈的市场竞争和差异化的社会环境,很多企业为了保持自身的竞争优势,已充分认识到知识产权的重要性。越来越多的企业更加关注和重视知识产权管理,通过施行知识产权兴企的战略,不断加强知识产权资产运营。提升企业核心竞争力和战略发展优势,建立健全企业知识产权管理体系已势在必行。为此,由国家知识产权局牵头起草制定了国家标准——《企业知识产权管理规范》(GB/T29490—2013),并经国家质检总局和中国国家标准化管理委员会于2013年2月正式发布。该标准提供了基于过程方法的企业知识产权管理模型,指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。
推行实施《企业知识产权管理规范》,就是要把对知识产权的管理同企业其他流程管理协调起来。企业应从战略管理的高度认识企业知识产权管理。在实施《企业知识产权管理规范》的过程中,不仅要探讨企业知识产权管理中的活动流程,而且要重点分析知识产权管理与其他内部流程管理的协调统一,以实现内部驱动力的高度一致。此外,企业还应加强同知识产权主管部门和知识产权服务机构的联系,详细了解知识产权政策法规,有效获取社会知识产权服务,从而为提高企业核心竞争力提供源源不断的外部动力支持。认真贯彻《企业知识产权管理规范》业已成为提升企业核心竞争力的必然选择。
尽管全国各地都在大力推进《企业知识产权管理规范》的贯彻实施,但由于人们对标准条款的理解尚有较大的差异,而知识产权服务行业尚缺乏系统管理标准的实施经验,难免在标准实施过程中存在大量的疑问和不清楚之处。在贯彻《企业知识产权管理规范》的过程中,目前主要存在着如下几个难点:
① 以往的企业知识产权管理多集中于知识产权事务流程管理(申请、授权、续展、实施、维权等),缺乏系统的、有战略高度的管理理念、方法以及经验;
② 需要编制适合本企业的知识产权管理程序文件,亟需指导企业建立知识产权管理规范的业务手册及程序文件范本;
③ 企业知识产权管理体系的审核知识在贯标服务中至关重要,知识产权管理人员亟需了解和系统掌握有关知识产权管理体系审核的专业知识和技能。
针对以上现实问题,本书集合了“知识产权管理实务”、“管理体系文件编写”以及“管理体系审核”三方面知识,对知识产权管理体系标准条款逐条深入解读,提供实施指南以及每个标准条款的审核重点内容和方法等详细内容,对知识产权管理体系的审核知识进行了系统地讲解和示范。同时,本书还系统介绍了中国认证认可业务的管理模式和有关法规,并提供了满足标准要求的知识产权手册和程序文件范本,对企业贯标工作具有很强的指导意义。
我相信,本书的出版必将有利于加深企业和知识产权服务机构对标准条款的理解,有利于提高企业贯标的质量和效率,有利于提升企业核心竞争力。

中国国家知识产权局专利管理司司长


我喜欢用“给企业决策管理者绷紧知识产权这根弦”来理解贯彻《企业知识产权管理规范》在企业知识产权工作中的意义。知识产权制度在我国毕竟才实行了30多年,它在企业创新发展、市场竞争中的重要作用,还远远没有为大多数的企业所认识,更谈不上熟练地运用这一制度,把它作为企业创新、竞争的有力武器。贯彻《企业知识产权管理规范》(同行们都称“贯标”),一方面用标准化的方式将知识产权理念准确地灌输到企业,同时引导企业在其研究、生产、经营乃至决策过程中正确运用知识产权制度,在当今创新密集、竞争激烈的时代,这项工作的意义无疑是巨大的。难点在于如何准确地理解并建立起一套有效的知识产权管理规范,如何与企业其他的管理制度相衔接。当《GB/T29490—2013〈企业知识产权管理规范〉理解及知识产权管理体系审核指南》书稿放在我的桌面时,我感到一阵欣喜。
自国家标准化管理委员会批准颁布《企业知识产权管理规范》以来,我们通过“贯标”培训班、专项推进计划、区域试点等多种形式,引导企业按规范的要求进行知识产权管理,支持中介服务机构辅导企业开展“贯标”工作,调动各级知识产权管理部门一起推动企业实施该管理规范。虽然取得了一定成效,但是,无论企业、服务机构,还是管理部门,都感觉有一条鸿沟横亘在面前,那就是管理体系与知识产权的衔接。《GB/T29490—2013〈企业知识产权管理规范〉理解及知识产权管理体系审核指南》很好地解决了这一问题。
长期以来,大多数企业知识产权经理人在企业内部负责知识产权事务的管理,与企业管理体系建设部门很少产生交集。知识产权中介服务机构也同样只注重知识产权申请、注册、诉讼的方法和流程,对企业管理体系、审核、认证、认可等概念相对陌生,缺乏系统管理的理念、方法和经验。而熟悉企业管理体系,了解认证认可相关规定的现有管理人员或企业管理体系认证审核员,对知识产权知识的了解和实践也都不深入。短期的“贯标”培训,对于知识产权业内人士而言,很难从纯粹的标准条款中深刻理解标准的内涵,掌握审核的要点,帮助企业完成内部审核,或辅导企业开展知识产权管理规范的导入。此书编著者对《企业知识产权管理规范》中的每一个条款,从设计目的、理解要点、实施建议和审核要点进行逐条解释,并有相应的思考题帮助加深理解,同时,对中国认证认可业务的管理模式和有关法规和机构进行了系统地介绍,提供了满足标准要求的知识产权手册和程序文件范本,能很好地帮助企业及知识产权服务机构了解和掌握关于管理体系的系统审核专业知识和技能,提升企业建设知识产权管理体系的能力以及知识产权专业服务机构的辅导能力。
前不久,李克强总理在会见世界知识产权组织总干事高锐时表示,中国政府正不断加大行政和司法保护力度,努力营造公平公正、规范透明的法制和市场环境。同时,更好运用知识产权,促进科技成果向现实生产力转化,努力建设知识产权强国。知识产权强国的标准,在国际上是制定国际规则过程中的参与度和话语权,在国内则是知识产权对经济、文化建设的支撑力。知识产权强国更需要知识产权强企的丰厚基础。“贯标”工作,通过标准化管理模式的引入,充分整合和挖掘企业的创新资源并加以有效保护和运用,达到以知识产权提高企业核心竞争力、推动产业转型升级、实现经济社会健康发展的目的。从一定意义上讲,“贯标”是建设知识产权强国的最基础性的工作。
衷心感谢本书的编著者!希望本书的出版发行,对广大企业、对知识产权服务机构、对知识产权管理部门都有所裨益,希望知识产权强国梦能在我们的“贯标”努力中早日实现。我们一起努力,一同期待!

广东省知识产权局局长

文摘
版权页:



二、理解要点
“最高管理者应针对企业内部有关职能和层次,建立并保持知识产权目标”,是指企业最高管理者必须针对企业内部不同的职能部门、不同的管理层次(比如中层、基层等)建立知识产权目标,而不是知识产权管理部门一个部门的知识产权目标。同时要求在这些职能部门和不同的管理层次保持这些目标的设置和考核,而不仅仅是某个时期的特定要求。
这些知识产权目标的设定不能是随意的,企业个层面的知识产权目标都必须满足:
①形成文件并且可考核,即企业知识产权目标必须形成文件,而且是可以考核的和可测量的或可测评的。
②与知识产权方针保持一致,内容包括对持续改进的承诺,即企业知识产权目标必须与企业知识产权方针一致,企业知识产权目标的设置中必须有可测量的持续改进指标和内容。
三、实施建议
①由最高管理者根据企业的经营战略需求,制定企业的年度知识产权目标;再由知识产权管理部门牵头负责在企业的相关职能部门和各作业层次上根据企业的年度目标建立和分解相应的知识产权目标。
②知识产权目标应与知识产权方针保持一致,内容应包括对持续改进的承诺,即要求知识产权目标的内容必须能覆盖知识产权方针的方向要求,比如方针中有“规范管理”,则目标中应有与“规范管理”相对应的考核目标(指标);同时目标中必须有持续改进的内容,比如年度提升5%等。
③知识产权目标应分解到相关职能部门和作业层面,所有目标和指标都应是可以测量和可考核的。
④对知识产权目标应实施动态管理,不能到年度末才进行目标考核和测量,而应该根据企业的具体情况进行月度或季度等形式的动态监控方式,以及时根据考核情况对企业知识产权管理体系进行调整和改善,从而确保企业知识产权目标能达成。

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