政府管理主体的行为互动逻辑.pdf

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书籍描述

内容简介
政府管理者之间的互动行为包括控制、竞争、冲突、合作等形式,是主体际间的行为,互动双方相互影响相互制约,绝对单向作用的行为是不存在的,现代社会尤为如此。政府管理者的行为互动,是一定制度、组织结构和文化的产物,对政府管理制度和管理绩效产生重要影响。政府管理者的行为互动,是政治活动的重要组成部分;上层政治精英的互动,甚至是国内政治的核心内容,并成为行政文化和政治文化现象的一部分,对宪政层面的制度演变产生重要影响。政府管理主体的互动行为和互动关系,还是之后进一步互动行动,甚至是政府管理行为的原因。互动双方依据各自的位置、职责和情境,采取了不同的策略。而互动过程中,如何实现权力价值的最大化,一直是亟待解决的问题。官僚体制内的政府管理主体的行为互动,需要第三方的公平裁决机制,需要社会力量的介入和民主监督。

作者简介
范广垠,1966年生,安徽明光人。1984年中师毕业,中学任教多年后考研,现为政治学博士,副教授,2012——2013于中央编译局访学。2003年硕士毕业后,于山东大学(威海)法学院行政管理系工作至今。主要研究方向:公共政策、组织理论、消费政治学。在《中国行政管理》、《马克思主义与现实》等刊物发表论文20余篇。主编《市政管理》教材,由南开大学出版社出版,获山东省优秀教材二等奖。

目录
导论

一、问题的提出与本研究的意义

(一)理论价值

(二)应用价值

二、国内外相关研究的简要述评

三、相关概念和论域的界定

四、本书的人性假设和基本理论

(一)人性假设

(二)基本理论

五、本书的方法论

(一)方法理论

(二)主要研究方法

六、本书的结构和主要观点

上篇政治领袖与政府官员:塑造与控制的政治

第一章政治领袖与政治精英的本色

一、政治领袖与政治家

(一)政治领袖与政治家的概念

(二)道德行为动机的追问

二、关于权力的扩展性认识

(一)权力的内涵

(二)权力的来源

(三)权力的作用意义与权力价值最大化

三、官僚含义及其行为

(一)官僚释义

(二)官僚行为的人性与组织根源




第二章控制与塑造政府官员的历程

一、塑造与控制政府官员的方式

(一)一般的控制与塑造方式

(二)体制化和人格化的形式

二、权术与互动的双向约束


第三章小结

中篇层级之间:主导与相互依赖的游戏

第四章层级间的矛盾与组织内的解决

一、压制和强制

(一)压制和强制的原因和方法

(二)权势的扩张与毁灭

二、服从与抵制

(一)服从的文化与心理

(二)抵制的产生与方式

三、层级之间的矛盾与解决

(一)层级间相互性行为模式与矛盾

(二)消解矛盾的方式与定义共享


第五章交换与寻租

一、社会交换

(一)社会交换理论及其旨趣

(二)奖励与惩罚的交换性质

二、层级间的交换及其变异

(一)层级间的交换与人情关系

(二)潜规则与权势

三、层级间的博弈均衡

(一)政治权力与经济利益的分立与置换

(二)下级的计算与博弈方式


第六章小结

下篇同僚之间:竞争、冲突与合作的格局

第七章同僚间的竞争与合作

一、需要、需求、欲望与资源竞争

(一)客观的需要与建构的欲望

(二)激烈竞争:客观的与人为的

(三)不公平竞争及其影响

二、竞争与合作的格局

(一)竞争、合作的基本形式与资源禀赋

(二)竞争、合作中的联动

(三)整体性政府理论及其协作问题


第八章同僚间的冲突与管理

一、具有组织特征的同僚间冲突

(一)关于冲突的概说

(二)组织结构与组织管理下的同僚间的冲突

二、我国政府组织内的冲突管理

(一)冲突管理的形式

(二)冲突管理的特点与要解决的核心问题


第九章小结


结论

一、行为互动的博弈场

二、官僚组织的内生文化与内在性

三、规则与互动辩证——有组织的无序

四、官僚组织问题的社会解决

五、政府管理主体公开公平互动的意义

(一)关于公平的概念

(二)公平对效率的作用和意义

(三)公平与自由的关系及对自由的作用

(四)公平及于道德建设与社会和谐中的意义和作用


附:“马王之争”案例分析

(一)王金平“关说”事件回顾与分析

(二)“反服贸事件”中的马王互动

(三)“马王之争”影响及启示


参考文献


后记

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