后农业税时代的中国乡村治理--以东北乡村为研究视域/人民日报学术文库.pdf

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书籍描述

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伴随着社会主义新农村建设走向深入,乡村问题引起了政治学界越来越多的关注。在传统社会向现代社会转型的过程中,中国乡村治理模式发生了翻天覆地的变化,同时也造成了乡村社会的全面紧张。如何在变动的时代环境中构建一种适应中国乡村的治理模式,已经成为解决中国乡村问题的关键所在。正是从这一现实背景出发,何晓杰编著的《后农业税时代的中国乡村治理--以东北乡村为研究视域》将治理理论与中国乡村社会的研究结合起来,以乡村治理理论为分析框架,探讨了在“后农业税时代”历史背景下,中国乡村治理的结构及其运作的逻辑变化,分析了在免除农业税后乡村治理面临的新困境,并提出了完善乡村治理的实践路径。本书以发展的眼光和对比的视角审视“后农业税时代”中国乡村治理结构的转型和模式的重构,这对于促进中国乡村社会形成全新、良好、和谐、有序的乡村秩序具有重要意义。

目录
导论
一、问题缘起与选题意义
(一)问题缘起:免除农业税后巨变的乡村治理格局
(二)选题意义:乡村社会达成善治的使命
二、文献回顾与简要评述
(一)中国乡村治理研究的学术演进
(二)乡村治理研究的主要论域
(三)乡村治理的分析路径
(四)乡村治理研究的学术趋势
三、研究方法与逻辑进路
四、核心概念与研究界定
(一)核心概念
(二)研究界定
五、可能创新与研究不足
第一章 “后农业税时代”的内涵阐释和政治意义
一、中国农业税的历史演变与农村税费改革的历史背景
(一)中国农业税的历史演变
(二)中国农村税费改革的历史背景及过程
二、“后农业税时代”的内涵阐释与政策导向
(一)“后农业税时代”的概念简考
(二)“后农业税时代”的特征认识
(三)“后农业税时代”的政策导向
三、免除农业税:政治意义大于经济意义
(一)国家与农民关系的调整
(二)乡村治理主体关系的优化
(三)乡村政治稳定的逻辑实现
第二章 治理与乡村治理理论概述
一、治理与乡村治理的内涵
(一)治理理论的兴起与概念界定
(二)乡村治理的提出和中国境域的诠释
二、乡村治理的主体分析框架:国家一社会关系理论
(一)西方“国家一社会关系”理论的演进脉络与理论检视
(二)“国家一社会”二元分析框架下中国乡村治理的研究
路径及其理论限度
三、中国乡村治理模式的嬗变历程
(一)传统乡村社会:“皇权止于县政”的乡里模式
(二)民国时期:政权下沉及其“内卷化”的经纪模式
(三)建国初期:土地改革运动中的“(乡)行政村制”模式
(四)人民公社时期:“政社合一”的全能主义控制型模式
(五)改革开放后:“乡政村治”的政府主导型模式
第三章 税费征缴时代的乡村治理运作逻辑与制度缺陷
一、税费征缴时代农业税费与乡村治理的关联及其矛盾
二、代表国家的乡镇政权运作实态及治理缺陷
(一)税费改革前吉南乡机构设置与权力运作实态
(二)税费改革前乡镇治理体系的制度缺陷
三、代表社会的村治体系及其内部冲突
(一)税费征缴时代村治体系的权力结构划分及相互关系
第四章 免除农业税对乡村治理的正效应
第五章 “后农业税时代”乡村治理的新困境
第六章 “后农业税时代”乡村搭成善治的实施条件
基本结论
参考文献
相关学术论文及科研成果
附录
后记

内容简介
何晓杰编著的《后农业税时代的中国乡村治理--以东北乡村为研究视域》是人民日报学术文库之一,《后农业税时代的中国乡村治理--以东北乡村为研究视域》以免除农业税前后的东北乡村治理为对比研究背景,在梳理自传统社会以来我国乡村治理模式的演变基础上,考察农业税全面免除对乡村治理产生的深刻政治影响、经济影响及社会影响,并对“后农业税时代”东北乡村政治进一步发展的动力、治理困境等需要特别关注的问题进行理性思考,试图分析新时代背景下乡村建设达成善治的可能路径。

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