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书籍描述

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《挖历史(2013年第1辑)》有超强的作者阵容,可以说本出版物是当下一些知名的历史学者的集散地,像袁腾飞、马勇、岳南、孙宝根、张宏杰、杜君立、傅国涌、蒋丰等不一而足。

目录
周海滨 蒋介石为何要一心杀韩复榘
岳南 狂傲之士叶公超的悲剧
黄恽 女作家苏青的缤纷世界
孙宝根 中共史上最传奇的间谍——袁殊
袁腾飞 风雨飘摇中的清廷
黄道炫 抗战初期中共在华北的发展
李冬君 清末那一次新政
张生 南京大屠杀期间西方人士吃饭问题
杜君立 关中同治浩劫
马勇 清末的官制改革
朱金泰 曾国藩和两个妓女的风花雪月
肖伊绯 胡适的糖尿病及其他
端木赐香 辛亥人物趣事二则
祝淳翔 张爱玲说话什么样?
张耀杰 陆侃如的张冠李戴
冯学荣 日本取缔清国留学生事件真相
李刚 新政是真还是假?
许敬 吴石案:台湾的“白色恐怖”
袁灿兴 清末改革为何失败?
徐卫东 朱同之死
蒋丰 鞋子、脚与民国婚姻
于鹏远 高跟鞋下的转型民国
赵炎 宋人的极致穿着
颜浩 张园:一个时代的象征
王跃文 雍正十三年
张宏杰 英国人眼中的中国国民性
傅国涌 大变动时代背后的线索
邝海炎
雄霸的马幼垣——读《靖海澄疆:中国近代海军史事新诠》

文摘
版权页:



插图:



二、重建地方官制
改定中央官制只是1906年官制改革的一个环节,官制改革的另外一个重要环节是地方官制的改定与重建。
清代的地方官制情况各地不一,并未在全国范围内实行统一的地方制度,而是因地制宜予以变通。大体上说,在中原腹地,继承元明以来的行省制度,实行统一管理和统一制度。至此次改革之前,大致实行省、道、府、县四个层级。省的最高行政机构为督抚衙门,最高行政长官为总督,为巡抚,之下大概实行类似于三权分立的体制,有专司政务的布政使(全称承宣布政使司,简称藩司),专司治安的臬司(提刑按察使司),专司司法、检察的按察使。另有中央政府直接任命和管理的学政,负责省内教育。省以下为道,道置道员,俗称道台,亦称观察。道员的职责是协助督抚及藩司、臬司等省级层面管理属地政务事务,并监督府县,课农桑,兴贤能,励风俗,简军实,固封守,其地位职守都介于省与府县之间。道以下有府,府的行政长官为知府。府以下设县,县有知县。
除中原腹地行省制度外,在东三省、蒙古、西藏等周边地区,清廷实行更为宽松的特别制度,其中东三省为龙兴之地,制度最为特殊。至于京师,继承明朝制度略有调整,设置顺天府,作为中央直属的特别行政区,是首都最高行政机关,顺天府尹为正三品,且一般由尚书、侍郎等层级的中央大臣兼任。顺天府虽在直隶总督的辖区内,但其府尹与直隶总督不存在隶属关系。
清代的地方制度,中间有过几次改革和调整,特别是对于督抚同城现象,早在洋务运动之末就有一些批评,1895年开始的“维新时代”曾尝试着解决这些问题,比如裁撤同城督抚之一,比如湖南新政中尝试成立保卫局等。只是后来政治突然变化,许多新政措施不得不中止。1901年新政开始后,地方行政管理体制的改革再一次提上日程,其要点及核心就是怎样增加地方的权限,怎样减少管理层级,减少官员人数,提高行政效率。
至1906年宣布预备立宪后,地方行政改革再次引起了各方面的重视。这一次的改革要点,当然是为地方自治和宪政体制的实行准备条件。

内容简介
《挖历史(2013年第1辑)》着眼于一个“挖”字,致力于“挖历史,去遮蔽,求真相”,做到谨挖、深挖历史真相。本出版物拥有超级强大的作者阵容,如袁腾飞、岳南、马勇、孙宝根、李冬君、傅国涌、杜君立、冯学荣、王跃文、张宏杰、蒋丰、周海滨等众多历史学者倾情加盟。书中所选文章皆为他们原创发表,言之有物,论从史出。更难能可贵的是,篇篇文章皆行文生动活泼、简洁易懂,还配有一些珍贵的历史老照片,可读性和趣味性非常强。

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