城市再生水资源价值评价.pdf

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《城市再生水资源价值评价》对城市再生水资源为对象,对其价值及评价方法进行了深入系统的研究。通过对再生水资源价值的全面分析,提出了再生水资源价值是由其产品效用价值、社会服务价值和环境功能价值组成。建立了全面评价再生水资源的经济功能、社会功能和环境功能的再生水资源价值评价指标体系,并提出了再生水资源价值的绝对指标和相对指标的概念。界定了再生水资源的社会服务价值并利用计量经济学的方法确定了再生水资源对城市经济发展的贡献度。采用意愿调查法(CVM)对再生水资源的环境功能价值进行了评价,明确了再生水资源价值形成过程中的各种影响因素。以西安市再生水资源为例,确定了再生水资源的产品效用价值、社会服务价值和环境功能价值,并与自来水相比较,综合考虑环境、经济和社会等方面的因素,评价了西安市的再生水资源价值的相对价值。

目录
第一章绪论/1
一、再生水资源价值评价的背景2
二、再生水资源价值评价的意义、目标4
三、评价的方法4

第二章再生水资源/7
第一节再生水资源概述8
一、水资源的含义8
二、水污染的概念9
三、污水处理10
四、再生水和再生水资源11
第二节再生水资源的用途12
一、再生水回用于农业13
二、再生水回用于工业生产14
三、再生水回用于市政杂用15
四、再生水回用于景观用水16
五、再生水回用于地下水补给17
第三节再生水资源的功能18
一、再生水资源的环境功能18
二、再生水资源的经济功能19
三、再生水资源的社会功能20

第三章再生水价值评价国内外研究现状/21
第一节环境经济理论研究状况22
第二节水资源价值评价方面的研究26
第三节再生水经济评价方面的研究29
第四节评价指标和评价方法的研究31

第四章再生水资源价值的内涵/35
第一节价值的基本内涵36
一、价值的基本含义36
二、正确认识资源价值的基本原则37
第二节再生水资源价值的理论分析38
一、劳动价值论38
二、效用价值论40
三、价值工程基本理论42
四、环境价值论43
第三节再生水资源的价值构成及其内涵44
一、资源价值的基本构成44
二、再生水资源的使用价值45
三、再生水资源的非使用价值47
四、再生水资源的价值构成分析47
五、再生水资源价值的特点48

第五章再生水资源价值评价方法/51
第一节再生水资源价值评价方法的理论基础52
一、福利经济学理论52
二、计量经济学理论53
三、环境经济学理论54
四、工程经济学理论56
第二节再生水资源价值模型的建立56
一、表现为影子价格的再生水资源价值56
二、再生水资源价值模型59
第三节再生水资源价值评价的特点和原则60
一、再生水资源价值评价的特点60
二、再生水资源价值评价的原则62
第四节再生水资源价值评价的评价方法63
一、基于个人偏好和需求的再生水资源价值分析64
二、基于市场条件下的价值评价方法65
三、基于非市场条件下的价值评价方法67
四、意愿调查评估法69

第六章再生水资源价值评价指标体系/71
第一节指标体系建立的基本思路和原则72
一、再生水资源价值评价指标体系建立的基本思路72
二、再生水资源价值评价指标体系建立的原则73
第二节再生水资源价值评价指标体系框架74
一、再生水资源价值评价指标体系建立的方法74
二、再生水资源价值评价指标体系框架内容75
第三节再生水资源价值评价指标的内涵76
一、环境功能价值指标76
二、社会服务价值指标79
三、产品效用价值指标80
第四节再生水资源价值评价指标的度量81
一、再生水资源价值评价的绝对指标82
二、再生水资源价值评价的相对指标82

第七章西安市再生水资源价值评价/85
第一节研究区域概况86
一、自然地理概况86
二、社会经济概况86
三、水资源及再生水资源概况88
第二节西安市再生水资源产品效用价值评价89
一、评价对象的确定和数据来源90
二、再生水资源产品效用价值评价指标计算90
三、产品效用价值评价结果分析93
第三节西安市再生水资源社会服务价值评价95
一、再生水资源社会服务价值的内容分析95
二、再生水资源社会服务价值评价方法的选择96
三、再生水资源社会服务价值的影响因素分析97
四、西安市再生水资源的社会服务价值计算99
五、社会服务价值计算结果分析101
第四节西安市再生水资源环境功能价值评价102
一、再生水资源环境功能价值内容分析102
二、再生水资源环境功能价值评价方法——意愿调查法(CVM)102
三、西安市再生水资源环境功能价值评价的过程103
四、西安市再生水资源环境功能价值评价结果分析111
第五节西安市再生水资源总价值的确定111

第八章再生水资源开发利用对策/113
第一节再生水资源价值的宏观调控机制114
一、政府层面的价值调控114
二、市场层面的价值调控115
三、技术层面的价值调控116
四、西安市再生水资源开发利用的对策117
第二节工业企业再生水资源回用决策分析119
一、工业企业使用再生水的影响因素119
二、再生水回用决策分析119
三、企业再生水回用决策数据分析122
第三节再生水回用项目资金筹措方式123
一、再生水回用工程项目资本金的融通123
二、再生水回用工程项目债务筹资125
三、再生水回用工程项目融资126

第九章再生水资源评价研究的结论和展望/131
第一节主要结论132
第二节研究中的创新点133
第三节再生水资源评价研究的问题135
一、研究中的不足之处135
二、有待于进一步研究的问题135

参考文献137

序言
近些年来,随着我国社会经济发展速度不断增加,水资源在国民经济建设中的重要作用日益凸显。许多与国计民生息息相关的重要行业,如钢铁、冶金、煤炭、化工等,都需要依靠充足的水源作为保证。从20世纪70年代起,经济建设速度加快使水资源消耗量不断增加,水资源污染日益加剧,水资源不足成为很多地区经济发展的瓶颈。进入二十一世纪后,中国的大中型城市中,有400多个城市存在不同程度的缺水状况,尤其是在华北和西北地区的一些城市,水资源短缺已经对国民经济发展产生了巨大的影响。在为缓解水资源紧张状况的诸多措施中,城市污水经过处理后得到的再生水对缓解城市供水紧张起到了重要的作用,近年来得到了普遍的关注。再生水是指将城市污水经深度处理后得到的可重复利用的水资源,其水质指标可以满足农业灌溉、工业回用、市政杂用等不同用途。在目前我国水资源短缺的状况下,开发和利用再生水资源是对城市水资源的重要补充,是提高水资源利用率的重要途径。随着我国经济发展速度的不断加快,城市人口的不断增加,再生水资源的开发与利用在构建资源节约型社会、保护水资源和实现社会经济的可持续发展上具有日益突出的地位和作用。长期以来,受人们对再生水资源认识程度的限制,再生水资源的价值没有得到应有的体现,再生水资源市场难以形成,其开发与利用受到了很大的限制。再生水资源中蕴含的巨大经济效益、社会效益和环境效益缺乏有效的方法加以评价,并由此导致再生水回用项目缺少吸引资金的内在动力,最终影响到水资源可持续利用的实现。因此,对再生水资源经济价值进行研究,建立合理的评价方法和评价体系,对保护水资源、促进再生水资源开发与利用不断深入、完善再生水水价体系及促进再生水资源市场形成等,都具有重要的理论与实践意义。本书是作者在西安建筑科技大学博士研究生期间主要工作的总结和整理。非常感谢化学工业出版社为本书出版所做的大量工作。本书的顺利完稿得到了陕西省软科学项目(No.2011KRM87)的资助。由于本人的水平有限,文中难免有不当之处,恳请各位读者批评指正。水是人类生产生活不可缺少的重要资源。全球水资源总量为136×1016m3,其中海水总量132×1016m3,约占水资源总量的972%,淡水资源在水资源总量中比重很小,只有25%,储量为4×1014m3。在地球的淡水资源中,绝大多数以冰山和冰川的形式存在于两极,能被人们直接利用的只有25×1015m3,仅占淡水资源总量的026%。中国是水资源较为匮乏的国家,水资源总量为23763亿m3,人均水资源为17849m3,仅为世界平均水平6624m3的1/4左右。由于中国的国土面积辽阔,水资源的时空分布不均,造成很多地区的水资源供应紧张,特别是在东北、华北和西北地区更为匮乏。上述地区水资源总量仅占全国水资源总量的198%,而该地区人口为54亿,占全国人口的比例为417%,水资源不足的状况显而易见。
近些年来,随着我国社会经济发展速度不断增加,水资源在国民经济建设中的重要作用日益凸显。许多与国计民生息息相关的重要行业,如钢铁、冶金、煤炭、化工等,都需要依靠充足的水源作为保证。从20世纪70年代起,经济建设速度加快使水资源消耗量不断增加,水资源污染日益加剧,水资源不足成为很多地区经济发展的瓶颈。在2000年,中国的大中型城市中,有400个存在不同程度的缺水状况,尤其是在华北和西北地区的一些城市,水资源短缺已经对国民经济发展产生了巨大的影响。
为缓解水资源紧张状况,各级政府采取了很多措施,主要包括推行节水政策、工艺减少污染促进水资源的合理使用;采用远距离调水解决缺水城市供水紧张状况;不断开发城市污水回用项目等。在上述措施中,城市污水经过处理后得到的再生水可以重复使用,对缓解城市供水紧张起到了重要的作用,近年来得到了普遍的关注。再生水是指对污水处理厂出水、工业排水、生活污水等非传统水源进行回收,经适当处理后达到了一定水质标准,并在一定范围内重复利用的水资源。再生水是指将城市污水经深度处理后得到的可重复利用的水资源。污水中的各种污染物,如有机物、氨、氮等经深度处理后,其指标可以满足农业灌溉、工业回用、市政杂用等不同用途。在目前我国水资源短缺的状况下,开发和利用再生水资源是对城市水资源的重要补充,是提高水资源利用率的重要途径。随着我国经济发展速度的不断加快,城市人口的不断增加,再生水资源的开发与利用在构建资源节约型社会、保护水资源和实现社会经济的可持续发展上具有日益突出的地位和作用。
再生水的出现为缺水城市弥补水资源不足开创了一个新的渠道,成为缓解城市水资源紧张的有效途径。充分开发利用再生水已经使城市污水成为“第二水源”而受到普遍的关注和重视,在国内很多城市得到了不同程度应用。随着污水深度处理技术不断发展与进步,再生水生产从技术到工艺上已经比较成熟,再生水的水质能够满足相应的回用水质要求。但是通过对主要城市再生水使用情况的调查,再生水资源的开发与利用并不是十分尽如人意。以西安市北石桥污水净化中心为例,其设计再生水的生产能力为10万m3/d,而实际的使用量只有05万m3/d,利用率和设计能力相去甚远。一方面,城市发展需要更为充沛的水源作为保证,另一方面再生水资源却没有得到有效的利用与开发,再生水资源使用受到了很多因素的影响。再生水资源在提高水资源利用率、改善水资源紧张状况的作用还远远没有得到充分的发挥。
造成这种状况的原因是多方面的,主要包括:
(1)再生水资源与其他水资源(如自来水、地下水等)的水质存在一定差距,虽然水质指标可以满足相关使用要求,但消费者的认可和心理接受需要一定过程。
(2)政府对再生水资源使用的政策宣传和引导的力度不够,人们对再生水资源在保护环境及水资源方面发挥的重要意义认识还不十分到位。
(3)再生水资源的市场还没有完全形成,再生水资源行业、产品的生产和交易需要进一步规范和完善。
(4)再生水资源的价格形成方式尚没有很好地反映其价值,使得企业投资于生产再生水的积极性受到一定影响;
(5)缺乏有效的方式去衡量和比较再生水资源同其他水源之间的价值优劣,使再生水的消费者难以决策和选择。
(6)再生水使用过程中由于不能与现有的市政管网并网,必须重新铺设管网或者使用运输设备,不论是生产企业还是消费者承担这部分成本都存在一定的困难。
再生水资源的使用对维护和改善水环境、提高水资源利用率发挥着重要的作用。在现阶段我国水资源紧张的状况下,如何发挥再生水资源的功能,促进再生水资源开发与利用是重大课题。限制再生水资源使用的因素虽然很多,但是归根结底是再生水必须适应市场经济条件下资源开发与利用的基本规律。由于再生水资源自身价值目前没有得到充分反映,因而不论是再生水市场的建立还是其价格的确定就很难克服上述限制因素的影响。因此,如何科学评价再生水资源的经济价值,建立科学、系统及可操作的再生水资源价值评价标准和指标体系,如何选择适当的方法对再生水资源的价值进行评价成为亟待解决的问题。
但是长期以来,受人们对再生水资源认识程度的限制,再生水资源的价值没有得到应有的体现,再生水资源市场难以形成,其开发与利用受到了很大的限制。再生水资源中蕴含的巨大经济效益、社会效益和环境效益缺乏有效的方法加以评价,并由此导致再生水回用项目缺少吸引资金的内在动力,最终影响到水资源可持续利用的实现。因此,对再生水资源经济价值的进行研究,建立合理的评价方法和评价体系,对保护水资源、促进再生水资源开发与利用不断深入、完善再生水水价体系及促进再生水资源市场形成等,都具有重要的理论与实践意义。
本书是作者在西安建筑科技大学博士研究生期间主要工作的总结和整理。我的导师刘晓君教授给予了大力的支持和帮助,在研究的过程中提出的重要修改意见和建议,在此对导师表示深深的谢意。非常感谢中国化工出版社的满悦芝编辑和她的同事们为本书出版所做的大量工作。本书的顺利完稿得到了陕西省软科学项目(No2011KRM87)的资助。由于本人的水平有限,文中难免有不当之处,恳请各位读者批评指正。

著者2013年11月

内容简介
《城市再生水资源价值评价》以城市再生水资源为对象,对其价值及评价方法进行了系统的论述。内容主要包括再生水资源概论、再生水资源的价值评价方法、再生水资源价值评价指标体系、西安市再生水资源产品效用价值评价以及再生水资源开发利用对策。《城市再生水资源价值评价》可以为再生水资源的开发利用过程中的投资、定价等提供决策依据,也可作为高等院校环境经济、环境管理类研究生的参考书。

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