低碳经济的政策法律规制.pdf

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编辑推荐
《低碳经济的政策法律规制》的研究,对于落实我国“十二五”规划中提出的“深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路”,构建我国发展低碳经济的政策法律体系,具有重要的现实意义。

作者简介
朱伯玉,男,1967年10月出生,山东胶州人。山东理工大学法学院副院长、教授、硕士生导师,青岛大学法学院硕士生导师,山东大学法学院博士生;山东省生态文化与可持续发展软科学研究基地副主任,山东理工大学企业法律事务研究中心主任。美国明尼苏达大学高级访问学者。兼任山东省法学会理事、法学教育研究会常务理事、经济法学研究会常务理事,淄博市人民检察院人民监督员,淄博市政府法制研究中心副主任,淄博市地方立法研究基地特邀研究员,山东正大至诚律师事务所律师,淄博仲裁委员会专家咨询委员会成员、仲裁员等。主要研究领域为经济法学、环境法学、民商法学等。主持教育部人文社会科学研究规划基金项目等省部级科研项目8项,参与完成中国一欧盟基金项目1项;在人民出版社等出版著作10余部;发表中英文论文50余篇;获山东省社会科学优秀成果一等奖(合作)等科研奖励20余项。2012年获“山东省十大优秀中青年法学家”提名奖,入选山东省理论人才“百人工程”。
张福德,男,1968年10月出生,山东高密人。山东理工大学法学院教授、硕士生导师,山东大学法学院博士生。兼任淄博市地方立法研究基地特邀研究员。主要研究领域为法经济学、环境法学、刑法学等。主持国家社会科学基金项目1项、教育部人文社会科学研究规划基金项目等省部级科研项目4项;出版著作2部;在核心期刊上发表论文20余篇;获山东省高等学校优秀科研成果奖等科研奖励多项。

目录
第一章 低碳经济政策法律规制概况
第一节 国际组织和发达国家发展低碳经济的法律规制
一 发展低碳经济的国际法律制度渊源
二 发达国家发展低碳经济的法律规制
第二节 中国发展低碳经济的政策法律问题
一 中国发展低碳经济的政策导向
二 中国发展低碳经济的法律环境
三 中国低碳经济法律制度存在的问题及完善措施
第三节 中国地方发展低碳经济的法规建设
一 中国地方发展低碳经济的相关地方立法现状
二 中国地方发展低碳经济法规建设的制约因素
三 中国地方发展低碳经济的地方立法应对之策
第二章 低碳技术创新的激励制度
第一节 低碳技术创新及其制度激励的含义
一 低碳技术创新的本质、内涵和特征
二 低碳技术创新制度激励的含义
第二节 低碳技术创新的障碍及其制度激励的原则
一 低碳技术创新的障碍
二 低碳技术创新制度激励的原则
第三节 国外的低碳技术创新激励制度或政策
一 欧盟的低碳技术激励制度或政策
二 美国的低碳技术激励制度或政策
三 欧盟和美国低碳技术激励制度或政策简评
第四节 中国的低碳技术创新制度安排及其存在的主要问题
一 中国现有的低碳技术创新激励制度
二 中国现有低碳技术创新激励制度存在的问题
第五节 完善中国低碳技术创新制度激励的对策
一 确立完善的低碳技术创新规划制度
二 健全激励低碳技术创新的法律体系和机制
三 健全政府激励低碳技术创新的相关制度和政策
四 系统化政府激励政策
五 重视非正式制度的激励作用
第三章 政府绿色采购法律制度
第一节 政府绿色采购及其法律制度的形成与发展
一 政府绿色采购的内涵及理论基础
二 政府绿色采购法律制度及其形成与发展
第二节 国外的政府绿色采购法律制度及其特征
一 发达国家及国际组织的政府绿色采购法律制度
二 国外的政府绿色采购法律制度的基本特征
第三节 中国政府绿色采购及其法律制度的现状
一 中国政府绿色采购的实践
二 中国政府绿色采购法律制度的建设轨迹
三 中国政府绿色采购法律制度存在的不足
第四节 中国政府绿色采购法律制度的完善
一 完善中国政府绿色采购法律制度的必要性与紧迫性
二 中国政府绿色采购法律制度的前景展望
第四章 碳排放权交易制度
第一节 碳排放权交易制度的基本问题
一 碳排放权的含义和权属性质
二 碳排放权交易的概念及分类
三 碳排放权交易制度的理论基础
第二节 国外的碳排放权交易制度
一 欧盟的碳排放权交易制度
二 美国的碳排放权交易制度
三 澳大利亚的碳排放权交易制度
第三节 中国建立碳排放权交易制度的必要性和可行性
一 中国建立碳排放权交易制度的必要性
二 中国建立碳排放权交易制度的可行性
第四节 中国碳排放权交易制度的建立与完善
一 中国碳排放交易制度总体设想
二 中国碳排放交易具体制度的建立与完善
参考文献
后记

文摘
版权页:



要完善保障性全额收购制度要做好以下几点。①要核定合适的电价水平。因为低碳技术创新具有高沉没成本、高风险、强外溢性的特点,保障性全额收购制度的目的应于弥补低碳技术特点所造成的市场失灵和障碍,确定一个能够弥补低碳技术创新较高成本的产品价格,就非常重要。我国的可再生能源发电价格是由政府来主管的,政府确定一个合适的产品价格,政府的低碳技术创新激励作用才能体现出来。价格过低与过高都将降低效果。价格过低,不足于激励低碳技术创新投入;价格过高,投资者会失去创新的积极性,产品的成本也不能随着技术的发展而不断降低,最终政策激励创新的效果也会丧失。正确核定可再生能源发电项目的上网电价,政府主管部门应根据不同类型的低碳技术的开发、应用成本,不同地区的实际情况所决定的不同的资源禀赋,按照有利于
促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定。②要保持电价的稳定性和连续性。我国的上网电价,基本上是由价格部门根据不同地区的资源环境情况以及不同的可再生能源发电技术的成本不同,按照经济合理、有利于促进可再生能源开发利用的原则确定。对于同一种可再生能源发电技术的上网电价,所处的开发阶段不同,价格予以调整。因为,不同种类的低碳技术的特点及其成本是不同的;技术自身又是在不断演化发展的;而不同的地区的资源禀赋又不同,这就意味着可再生能源的产品价格很可能是不断变化的。价格的变化有利于促进竞争,不断降低技术的成本,但与其激励效应可能产生矛盾。促进低碳技术的发展最重要的是给予投资者稳定的收益预期,以减少不确定性。如果低碳能源价格处于不断变化中,低碳技术的风险就增加,这会抑制投资的积极性。因此,政府在保持价格的灵活性时,还要注意价格的稳定性与连续性。

内容简介
《低碳经济的政策法律规制》分为四章。第一章研究了国际组织和发达国家发展低碳经济的政策法律制度,我国及地方发展低碳经济的政策法律问题。第二章研究了低碳技术制度激励的涵义与原则,国外的低碳技术创新激励制度或政策,我国的低碳技术创新制度存在的问题与完善对策。第三章考察了国外的政府绿色采贝勾法律制度,分析了我国政府绿色采购及其法律制度的现状并提出了完善措施。第四章在研究国外碳排放权交易制度的基础上,分析了我国建立碳排放权交易制度的必要性和可行性,提出了我国碳排放权交易制度的建立与完善对策。

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