中华人民共和国人口与计划生育法解读.pdf

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书籍描述

内容简介
《中华人民共和国人口与计划生育法解读》由全国人大常委会法制工作委员会行政法室编著,主编童卫东(全国人大常委会法制工作委员会行政法室副主任),副主编黄海华(全国人大常委会法制工作委员会行政法室一处处长)。《中华人民共和国人口与计划生育法解读》共分为七章。

编辑推荐
《中华人民共和国人口与计划生育法解读》由中国法制出版社出版。

目录
第一章总则
第一条(立法目的)
第二条(基本国策)
第三条(实行人口与计划生育工作与提高妇女素质和地位相结合)
第四条(推行计划生育工作要求)
第五条(政府职责)
第六条(部门职责)
第七条(社会团体、组织和公民的协助责任)
第八条(计划生育工作奖励)
第二章人口发展规划的制定与实施
第九条(人口发展规划的编制)
第十条(人口与计划生育实施方案的制定与实施)
第十一条(人口与计划生育实施方案规定的措施)
第十二条(基层群众性自治组织、机关、部队及其他社会组织的职责)
第十三条(宣传教育)
第十四条(流动人口计划生育工作的管理原则)
第十五条(工作经费)
第十六条(科学研究和对外交流与合作)
第三章生育调节
第十七条(公民的生育权利与义务)
第十八条(生育政策)
第十九条(国家保障公民知情选择权及手术安全)
第二十条(自主选择避孕节育措施)
第二十一条(免费享受计划生育技术服务)
第二十二条(保护妇女生育自由和女婴权益)
第四章奖励与社会保障
第二十三条(对计划生育夫妻的奖励)
第二十四条(与计划生育相关的社会保障制度建设)
第二十五条(符合规定生育的奖励)
第二十六条(对生育妇女的保护、帮助和补偿)
第二十七条(对原计划生育家庭的奖励扶助)
第二十八条(对农村计划生育家庭的优待)
第二十九条(奖励措施的制定)
第五章计划生育技术服务
第三十条(婚前保健、孕产期保健制度)
第三十一条(计划生育技术服务的义务)
第三十二条(计划生育技术服务网络)
第三十三条(计划生育技术服务的范围)
第三十四条(指导选择避孕措施,鼓励新技术、新药具的研用和推广)
第三十五条(严禁非医学需要鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠)
第六章法律责任
第三十六条(违法施行计划生育手术、胎儿性别鉴定、人工终止妊娠等违法行为的法律责任)
第三十七条(伪造、变造、买卖计划生育证明的法律责任)
第三十八条(违章操作或者延误抢救、诊治的法律责任)
第三十九条(国家机关工作人员计划生育工作违法行为的法律责任)
第四十条(不履行协助计划生育管理义务的法律责任)
第四十一条(社会抚养费)
第四十二条(对违法生育人员的行政和纪律处分)
第四十三条(拒绝、阻碍依法执行公务的法律责任)
第四十四条(依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)
第七章附则
第四十五条(有关行政法规的制定)
第四十六条(军队具体执行办法的制定)
第四十七条(施行日期)
附录
一、法律规定(附新旧对照表)
中华人民共和国人口与计划生育法
《中华人民共和国人口与计划生育法》修正前后对照表
二、2015年人口与计划生育法修正背景资料
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》审议结果的报告
十二届全国人大常委会第十八次会议审议人口与计划生育法修正案草案的意见
关于《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》的说明
全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》的审议报告
国务院关于提请审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》的议案
三、相关政策文件
中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定
四、相关法律、法规、规章中华人民共和国婚姻法
中华人民共和国母婴保健法
社会抚养费征收管理办法
计划生育技术服务管理条例
流动人口计划生育工作条例
病残儿医学鉴定管理办法
关于禁止非医学要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定
后记

文摘
版权页:



第二,违反国家生育政策生育的公民,要依法缴纳社会抚养费,同时给予行政处分或者纪律处分。本法第41条规定:“不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。”征收社会抚养费具有强制性和补偿性,是要求违反计划生育政策超生的人承担一定的经济责任。本法第42条还规定:“按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”
第三,公民在工作、生活中,要遵守计划生育有关法律、法规的规定,不得拒绝和阻碍计划生育工作人员依法执行公务,更不得采用违法手段破坏计划生育工作的开展,有违法行为的都要承担相应的法律责任。
我国宪法规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”婚姻法也规定:“夫妻在家庭中地位平等。”“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”但在实际生活中,男尊女卑的观念,男女不平等的现象依然存在。因此,本法第17条明确规定,夫妻双方在计划生育工作中负有共同的责任。

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