高校学术委员会制度研究.pdf

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书籍描述

内容简介
书稿是教育部政策法规司委托沈师教科所的研究课题:"我国高校学术委员会制度研究"。书稿全面呈现了课题研究的重要研究结论,构建了科学的高校学术委员会研究理论框架,并从理论基础、政策导向、实践探索和国际经验借鉴等维度对《高等学校学术委员会规则(专家讨论稿)》进行逐条分析与解释,阐明立法意图和理由。本著作通过扎实的理论研究和为制定教育行政法规提供决策依据,有助于规范高校内部管理活动,有助于合理协调学术权力与行政权力之间的关系,进一步深化高校内部治理结构改革,积极落实教育规划纲要精神,促进我国现代大学制度建设,推进依法治教方略的实施,最终为我国教育事业发展做出贡献。书稿主要包括四个主要部分:一是,高等学校学术委员会基本理论研究;二是我国高等学校学术委员会建设实践研究;三是高等学校学术委员会建设国际比较研究;四是我国高等学校学术委员会建设立法研究。

编辑推荐
《高校学术委员会制度研究》由孙绵涛等著,人民出版社出版。书稿是教育部政策法规司委托沈师教科所的研究课题:“我国高校学术委员会制度研究”。书稿全面呈现了课题研究的重要研究结论,构建了科学的高校学术委员会研究理论框架,并从理论基础、政策导向、实践探索和国际经验借鉴等维度对《高等学校学术委员会规则(专家讨论稿)》进行逐条分析与解释,阐明立法意图和理由。

作者简介
孙绵涛,哲学博士,沈阳师范大学特聘教授,博士生导师,教育经济与管理研究所所长,辽宁省教育政策与法制研究中心主任,辽宁省高水平重点学科公共管理一级学科等省级重点学科和省级教育管理人文社会科学重点研究基地学术带头人,辽宁省省级优秀专家,自1991年起享受国务院政府特殊津贴。兼任全国教育效能学术委员会理事长等多个国际和全国性学术职务,多次应邀参加国际学术会议、讲学和从事合作研究。独撰和主编《教育管理学》等著作18部,在国内外重要学术刊物上发表论文150余篇,主持完成国际、国家级和省部级课题20余项,科研成果多次获国家级和省部级奖励。

目录
前言
第一部分导论
一、建设高校学术委员会的重要意义
(一)建设高校学术委员会是大学本质的呼唤
(二)学术委员会制度是现代大学制度的重要内容
(三)建设学术委员会是大学学术发展的基本保障
二、高校学术委员会制度研究综述与研究意义
(一)高校学术委员会制度研究综述概要
(二)研究意义
三、高校学术委员会制度研究设计
(一)研究目的
(二)研究内容
(三)研究思路
(四)研究方法
(五)研究创新
第二部分理论研究
一、大学本质观理论
(一)什么是大学本质观
(二)大学本质的不同观点及其评述
(三)辩证的大学本质观及其理论审视及事实考察
(四)新大学本质观的学理分析
(五)新大学本质观的现实意义
二、大学管理制度取向理论
(一)大学管理制度与大学管理制度取向
(二)大学管理制度取向的应然诉求
(三)大学管理制度取向的实然分析
(四)大学管理制度取向的理性选择
三、大学管理制度现实条件与内部治理结构理论
(一)当前中国大学的多元利益主体格局
(二)多元利益主体的生成对现行大学制度的挑战
(三)协调多元利益主体的现代大学制度模式框架
第三部分实践探索
一、我国高校学术委员会制度政策研究
(一)新中国成立以来我国高校学术委员会制度政策现状
(二)我国高校学术委员会制度政策的总体分析
(三)我国高校学术委员会制度政策的基本特征
二、我国高校学术委员会制度文本研究
(一)案例高校的选取依据
(二)案例高校学术委员会章程文本简况与横向比较
(三)案例高校学术委员会章程文本的纵向比较
三、我国高校学术委员会制度学术研究
(一)学术委员会制度研究的趋势
(二)学术委员会制度研究的内容
四、我国高校学术委员会实践探索存在的问题与对策
(一)我国高校学术委员会制度政策的问题与对策
(二)我国高校学术委员会制度文本的问题与对策
(三)我国高等学校学术委员会学术研究的问题与对策
第四部分国际比较
一、西方大学学术委员会的历史萌芽
(一)中世纪大学的“学者之家”
(二)大学世俗化与大学评议会的出现
(三)走向世界的大学评议会
二、美国大学评议会简况及其启示
(一)美国大学评议会概况
(二)美国大学评议会案例分析
(三)美国大学评议会发展的重要启示
三、英国大学评议会简况及其启示
(一)英国大学评议会概况
(二)英国大学评议会案例分析
(三)英国大学评议会发展的重要启示
四、德国大学评议会简况及其启示
(一)德国大学评议会概况
(二)德国大学评议会案例分析
(三)德国大学评议会发展的重要启示
五、日本大学评议会简况及其启示
(一)日本大学评议会概况
(二)日本大学评议会案例分析
(三)日本大学评议会发展的重要启示
六、法国大学评议会简况及其启示
(一)法国大学评议会概况
(二)法国大学评议会案例分析
(三)法国大学评议会发展的重要启示
七、俄罗斯大学学术委员会简况及其启示
(一)俄罗斯大学学术委员会概况
(二)俄罗斯大学学术委员会案例分析
(三)俄罗斯大学学术委员会发展的重要启示
八、学术委员会的国外经验借鉴与中国道路
(一)西方大学学术委员会基本特征
(二)学术与行政二元论的认识误区
(三)中国高等教育“去行政化”的实质
(四)学术委员会与中国特色现代大学的构建
第五部分研究结论
高等学校学术委员会规则(专家建议稿)
第一章总则
第二章学术委员会章程
第三章学术委员会组织机构
第四章学术委员会职责
第五章学术委员会的组成人员
第六章学术委员会工作规程
第七章附则
《高校学术委员会规则(专家建议稿)》说明
一、关于《高等学校学术委员会规则》的性质、地位和作用
二、关于《高校学术委员会规则》的结构
三、关于《高校学术委员会规则》的内容
参考文献
附录1《高等学校学术委员会规程》

文摘
版权页:



我们说,大学教师是大学工作的主体,他们应当是大学的主人,而且应当理直气壮地当好大学的主人。是的,因为如果他们的主人作用发挥得不好,大学就办不好。问题是被聘者如何成为主人似乎不是个简单的事。怎么解释和解决呢?我们试图在管理机制的设计中加以解决。
3.学生群体的权力无法实现
大学生缴费上学、自主择业,他们对高等教育的选择无疑会表现出强烈的愿望,而且由于分担了高等教育的部分成本,他们的选择也有法理依据和支撑。但是在现行大学制度下,他们上学前和上学后对专业、课程、教师及学习方式的选择却无法得到满足,这是有失公允的。在大学的管理方面,学生更没有任何依法参与学校管理的渠道和方式,学生在学校中的权益得到保障和实现还有很长的路要走。
4.以书记、校长为代表的校级管理者既受束缚又缺乏监督
首先,由于政府从学校的微观管理中还没有完全退出,这使得学校管理者群体并不能充分地行使办学自主权,在这方面,他们是不自由和受束缚的,这在某种程度上给大学的发展带来了影响。其次,由于政府对高校宏观管理的渠道与方式还没有建立,政府对校级管理者的监督与制约还存在漏洞,教职工参与学校管理的渠道和方式也不够规范和及时,学生参与学校管理还谈不上,这就使得校级管理者的工作缺乏监督。权力的运行缺乏有效的监督就会带来问题。一方面,校级管理者可能产生的短期所为得不到及时纠正会给学校发展带来风险;另一方面,校级管理者可能发生的权力寻租会殃及教育的公益性,以及大学的形象。
5.现行管理体制尚无整合合作办学者的有效机制
目前,合作办学者已经深度介入高校发展建设中来,他们已经构成公立高校多元利益主体的一方。但由于现行管理体制尚无有效的整合机制,在现实中表现出了一系列问题。在经济方面,有的是由于合作办学者过于急功近利,殃及教育的公益性,影响了学校的稳定与发展;电有的是对合作办学者的利益关照得不够而使其心灰意冷。

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