中国隐性权力调查.pdf

中国隐性权力调查.pdf
 

书籍描述

编辑推荐
《中国隐性权力调查》揭示政治权力与公共利益的共生关系,监督和制约隐性权力运作与权力腐败!
批判隐性权力运作的弊端和危害,分享权力监督与权利维护的建言!
如果没有监督和制约,一切权力都将最终走向腐败!

作者简介
李松,云南蒙自人,中国作家协会云南分会会员、云南省诗词学会会员。2001年2月进入新华社工作,先后为内参编辑、新华网北京频道总监,现为《瞭望》新闻周刊记者,以调查性深度报道见长。
自2005年以来,曾在《瞭望》《半月谈》《人民日报》《环球》刊物发表作品数百篇,多数被《文摘报》《作家文摘》《中国剪报》《联合早报》《国际时报》等海内外报刊杂志转载,多篇入选中央党校培训教材。其作品曾获2007年、2008年、2009年、2010年“新华社优秀新闻作品奖”,多篇产生过重大而深远的社会影响,其中2005年7月25日刊发于《瞭望》的《驻京办:地方“第二行政中心”?》一文,首次详细披露“驻京办”内幕,多位中央领导作了重要批示,从此引发中国社会对“驻京办”问题持续至今的高度关注。作为一名调查型记者,他长期执著于社会公共利益与民生研究,其报道将感性与理性有机融合,往往抓住重大社会热点焦点难点问题,典型而深刻。

目录
第一部分 权力制衡
不受约束的权力必然腐败,绝对的权力导致绝对的腐
败;道德约束不了权力,权力只有用权利来约束。

驻京办:地方“第二行政中心”?⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯002
剥除官员“隐性利益”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯007
“培训中心”离阳光有多远⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯012
秘书腐败:失控的隐性权力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯019
利益冲突成“腐败之源”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯026
官员招商:履职还是越位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯033
“诽谤官员”的荒唐逻辑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯038
官员“跨国家庭”暗箱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯043
官员“私生活”进入反腐视线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯048
官员“出国考察”灰幕⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯053
把脉“运动式执法”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯060
问题官员“东山再起”为哪般⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯065
警惕“执法产业”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯070
纪委书记落马的监督遗患⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯075
官员“走穴”商场弊端何在⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯080
高校“官本位”:中国教育不能承受之重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯086
临时人员“公权批发”之患⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯091
揭开“权力期权化”的面纱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯096
秘书提拔“路径隐患”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯101

第二部分 民主平等
民主平等是一种普世性的价值准则,是人类共有的文明
成果,不独享于某个国家、民族和政党。

央企豪门“盛宴”何时散⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯110
“待遇终身制”制造新不公⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯117
公务员离“阳光工资”有多远⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122
机关集资建房的灰幕⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯127
揭秘官员学历造假的利益链⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯134
官员住房消费面面观⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯141
领导干部“亦官亦商”之患⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯146
高校兼职“追”官乱象⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯151
网络考验干部选任公信度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯156
“干部年轻化”的民意反弹⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯161
谨防民主生活会“变味”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯166
官员出书热:功利还是热爱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯171
转非领导干部职务的暗流⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯176
罢免撤换制度成党内民主“难中之难”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯181

第三部分 政策法治
人的个体彰显为自由,人的社会性呈现为秩序,法治的
实质就是自由与秩序的动态平衡。

贪官“立功”的灰色地带⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯190
中介组织“灰色生存”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯195
慎防干部交流制度“走形”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯201
垂直管理引发央地博弈⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯206
宽纵行贿祸患大⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯212
贿赂呈现“非物质化”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯217
规范干部挂职路径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯222
公车改革,路在何方⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯230
临时机构:特权下的监管盲区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯235
透视部分官员的风水情结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯241
官员问责亟待制度突破⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯246
官员频繁调动之弊⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯250
地方政协官员“落马”探源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯255
对贪官外逃扎紧篱笆⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯260
打造公务消费“阳光账本”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265
公务接待制度改革的“沉默”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯270
科研经费“黑洞”有多深⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯275
高校“老板”沦为新生腐败群体⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯280

第四部分 公民社会
一个成熟的公民社会需要众多的成熟的公民参与。如果
有众多的反对者,就意味着,我们离公民社会的距离越来越
远,也会遭到更多的阻力。

中国“民调时代”来了⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯286
信息公开催生“公民本位”社会⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯297
民间反腐网:法律刀尖上的“舞蹈”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯304
官员开博,看上去很美⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯308
公共事件期待“独立调查”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯313
民间反腐的突破和缺憾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯318
养老保险改革:做加法还是减法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯324
人肉搜索的“身份危机”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯329
官员心理危机干预“软肋”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯334
网络舆情检验政府公信力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯341
“官办”行业协会的角色质疑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯346

附录 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯351
后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯353

序言
平视权力,只向真理低头
李成言
中国监察学会副会长,北京大学廉政建设研究中心
主任、博士生导师、教授

古人云,如果没有监督和制约,一切权力都将最终走向腐败。
西方有一句名言:把权力装进笼子里。
正是这条已被中外实践反复证明的历史定律——权力腐败律要求我们给权力套上枷锁和缰绳,要给权力的运行以全方位、全过程的监督。而新闻媒体的监督是在所有监督形式中最有力量的一种。
出自新华社记者李松之手的《中国隐性权力调查》一书,就给我们一本鲜活的政治教材,让我们能够看到新闻监督权力的魄力和魅力所在。李松凭着学者的社会良心,循着记者的敏锐触觉,用犀利的文笔、理性的语言,以深度调查报道的方式,为中国权力场作了全身的X光扫瞄,捕捉中国隐性权力的栖身角落,为读者解读了当今中国最鲜活的政治生态。
我与李松相识已多年。大概半年前,在国家行政学院举办的一次反腐论坛上,我偶遇李松,他就说有出版社正准备为其出版一本时政类的书,嘱我到时为之作序云云。当时太忙,也没多想便匆匆应承下来。
2010年冬的一天,李松把这部《中国隐性权力调查》的电子版发给我,说这本书将很快出版面世,序言在两周内就要交付出版社。
这是一次难得的比较完整地阅读李松作品的机会。这部书分为“权力制衡”“民主平等”“政策法治”“公民社会”四部分,共收录了他2005年以来发表在《瞭望》《半月谈》上的62 篇作品。
这些作品,几乎都涉及了权力的监督,涉及了公民社会的追求——平等、法治和自由。李松的关注领域从驻京办到培训中心,从公车改革到公务接待,从官员出书到官员出国,从干部挂职到干部年轻化,从秘书升迁到秘书腐败,从公务员收入到公务员工资⋯⋯李松视线扫描之处也都是社会公众关注的焦点、难点、热点问题。这些方面,李松深入解开了涉及事件的内幕,并借用专家学者的分析和解读,给了读者有深度的思考。
其实,对于有着五千年文明史的中国来说,权力制度和权力监督的制度设计并不缺乏。但为什么很多研究者认为,腐败问题是权力之“癌”,是一种无药可治的不治之症呢?其中一个很明显的原因就是,只靠制度反腐败,是不可能成功的。事证明,我国对权力腐败的方方面面都有明文规定,但这些规定对于“隐性的权力”来说,却常常成为一纸空文。这种现象让很多政治学者深感困惑,有些学生也因此把政治学当作“伪科学”。
“道高一丈,魔高一尺”,在政治权力的角逐场上,权力的博弈让很多腐败走向“地下”,权力腐败之癌细胞逐步向政治肌体转移渗透,变成更多更难根治的腐败顽疾。李松把这本书定义为“中国隐性权力调查”,就是对中国的腐败问题做更深层次的观察和诊断,因而也是更加深层次的更加系统的“反腐败”。这种探索的深度是前人所未尝涉及的。如果说阳光是最好的防腐剂,那么,反腐败的前提就是需要有人把隐蔽得最深的黑暗揭露出来,打开天窗,引进阳光。李松的《中国隐性权力调查》正是承担了这一光荣而神圣的使命。

内容简介
《中国隐性权力调查》作者以犀利的文笔、理性的语言,通过深度调查报道的方式,为中国权力场作了全身的X光扫瞄,关注领域从驻京办到培训中心,从公车改革到公务接待,从官员出书到官员出国,从干部挂职到干部年轻化,从秘书升迁到秘书腐败,从公务员收入到公务员工资……本书视线扫描之处都是社会公众关注的焦点、难点、热点问题,其报道将感性与理性有机融合,深入解开涉及事件的内幕,并借用专家学者的分析和解读,启发读者有深度的思考。

购买书籍

当当网购书 京东购书 卓越购书

PDF电子书下载地址

相关书籍

搜索更多