大数据时代个人信息保护法国际比较研究.pdf

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书籍描述

内容简介
随着大数据时代的到来,个人信息不仅关乎公民的基本人格和尊严,而且还成为社会发展所必需的资源,对个人信息这类大数据的开发利用已经不可避免。然而,如何在开发利用和个人权利保护之间寻求平衡,却让全世界的立法者煞费苦心。以1970年《德国黑森州资料保护法》问世为标志,个人信息保护的立法序幕逐次在全球拉开。瑞典、美国、英国、法国、丹麦、澳大利亚、日本、挪威等国家和我国台湾地区纷纷制定个人信息保护法。也就是说,在大数据时代来临之前,全世界发达国家和地区基本已经完成个人信息保护法的立法工作,并形成了以美国法系为代表的隐私保护模式和德国法系为代表的人格权保护模式。当前,制定民法典已经纳入中国的立法规划,民法典编纂过程中最大的争论之一是人格权法是否可以独立成编。大数据时代,以个人信息保护法为核心的人格权法发生了天翻地覆的变化,中国民法典对此的因应不仅是社会发展的必然要求,而且能形成法典的民族性格。本书的目的在于,对全球个人信息保护法进行国际比较研究,认真厘清个人信息保护法的国际动向和立法价值,探寻个人信息纠纷的实践解决路径,为构建适合中国国情的个人信息保护制度奠定理论基础。

作者简介
齐爱民,男,1970年1月出生,汉族,河北晋州人;法学博士,知识产权博士后,重庆大学法学院教授,重庆大学博士研究生导师,重庆市协同创新知识产权研究中心主任,广西知识产权发展研究院院长。全国知识产权领军人才,重庆市法学一级学科带头人,重庆市第二届优秀中青年法学家,教育部新世纪人才,国家知识产权局首批国家知识产权专家库专家,工信部首批工业和信息化领域知识产权库专家,国家知识产权局全国专利信息师资人才;国家知识产权局(重庆)培训基地带头人,国家知识产权局国家知识产权战略实施(北京大学)基地专家,我国网络与电子商务法学的开创者之一,信息法学的开创者之一。齐爱民教授长期关注社会发展中的信息化战略与法治,在相关领域成功举办国际研讨会一次,出版学术著作29部,其中个人独著9部;发表主要学术论文106篇,其中CSSCI来源期刊50篇;主持国家社科基金重大项目等10多项。2002年,齐爱民教授曾代表中华人民共和国到维也纳出席联合国贸发会议电子商务工作组第40届大会缔结《联合国国际合同中使用电子通信公约》,并参加了相关领域的国内立法论证等工作。

目录
目录



引言 / 00


第一章个人信息保护法概述 / 00

第一节个人信息保护法的概念与地位 / 00

一、个人信息保护法的概念与调整对象 / 00

二、个人信息保护法的地位 / 00

第二节我国制定个人信息保护法的必要性和
法律依据 / 0

一、我国制定个人信息保护法的必要性 / 0

二、制定个人信息保护法的法律依据 / 0

第三节个人信息保护法的性质 / 0

一、个人信息保护法为权利法 / 0

二、个人信息保护法为领域法 / 0

三、个人信息保护法为信息法 / 0

四、个人信息保护法为强行法 / 0

第四节个人信息保护法的域外效力 / 0

一、法律域外效力概述 / 0

二、网络空间中法律域外效力的普遍化 / 0

三、个人信息保护法的域外效力 / 0




第二章全球个人信息保护立法现状 / 0

第一节全球个人信息保护立法现状 / 0

一、个人信息保护立法背景与概况 / 0

二、经济合作与发展组织确立的个人信息保护
原则 / 0

三、欧洲国际组织个人信息保护立法现状 / 0

四、英国个人信息保护法概况 / 0

五、日本个人信息保护法概况 / 0

第二节德国个人信息保护法 / 0

一、德国个人信息保护法立法沿革 / 0

二、德国个人信息保护法的立法模式与理论基础 / 0

三、德国个人信息保护法的保护对象 / 0

四、德国个人信息保护法的基本原则 / 0

五、个人信息权的基本内容 / 0

六、德国个人信息保护法的监督机制 / 0

七、德国个人信息保护法关于跨国传输的特别
规定 / 0

八、德国个人信息保护法确立的损害赔偿机制 / 0

第三节美国信息隐私法 / 0

一、社会背景与立法动机 / 0

二、信息隐私法的基础概念 / 0

三、保护信息隐私的基本原则 / 0

四、个人信息保护的权利基础 / 0

五、美国信息隐私法的立法模式与特点 / 0

六、私领域的行业自律模式 / 0

第四节我国台湾地区“个人资料保护法”
研究 / 0

一、我国台湾地区“个人资料保护法”立法沿革 / 0

二、“电脑处理个人资料保护法”的基本内容与
缺陷 / 0

三、我国台湾地区“个人资料保护法”评析 /


第五节海峡两岸及港澳地区个人信息保护之
比较 /

一、海峡两岸及港澳地区个人信息保护法制概况 /

二、个人信息定义之比较 /

三、海峡两岸及港澳地区个人信息保护法适用
范围之比较 /

四、海峡两岸及港澳地区个人信息保护法基本
原则 /

五、海峡两岸及港澳地区个人信息保护法当事人
权利之比较 /

六、海峡两岸及港澳地区个人信息保护的主管
机关之比较 /

七、海峡两岸及港澳地区侵犯个人信息的法律
责任之比较 /


第三章个人信息的法律分析与立法比较 /

第一节个人信息的概念界定与立法比较 /

一、国外立法例的分歧与评判 /

二、我国立法关于概念称谓的争论与选择 /

三、个人信息档案之界定与立法比较 /

第二节个人信息的界定及其立法比较 /

一、个人信息定义的理论分析 /

二、个人信息定义的立法比较 /

三、个人信息分类的立法比较 /

第三节个人信息的法律性质与构成要件之
立法比较 /

一、个人信息的法律性质之立法比较 /

二、个人信息主体之立法比较 /

三、个人信息构成要件之立法比较 /


第四章个人信息的保护模式与权利基础之立法
比较 /

第一节个人信息的保护模式之立法比较 /

一、美国的自治性规范模式 /

二、欧洲的立法保护模式 /

三、我国保护模式的选择 /

第二节个人信息保护立法模式之比较 /

一、德国统一立法模式 /

二、美国信息隐私立法模式 /

三、我国应选择统一立法模式 /

第三节个人信息保护的权利基础之立法
比较 /

一、美国个人信息保护的隐私权基础 /

二、德国个人信息保护的一般人格权基础 /

三、美国隐私权与德国一般人格权之比较 /

四、我国民法上的隐私权 /

五、我国个人信息保护的权利基础 /


第五章个人信息保护法的基本原则之立法
比较 /

第一节国内外信息保护法基本原则概述 /

一、《OECD个人资料保护指针》的八大原则 /

二、《欧洲议会个人资料保护公约》确立的五大
原则 /

三、《欧盟个人资料保护指令》确定的资料品质
原则 /

四、1990年《联合国个人资料保护指南》确立的十大
原则 /

五、美国确立的个人信息保护基本原则 /

六、《英国个人资料保护法》确立的八大原则 /

七、我国《香港个人资料(私隐)条例》确立的原则 /

第二节我国个人信息保护法的基本原则 /

一、我国未来个人信息保护法应设基本原则 /

二、直接收集原则 /

三、目的明确原则 /

四、限制利用原则 /

五、资料品质原则 /

六、安全原则 /

七、政策公开原则 /

八、信息保密原则 /

九、保存时限原则 /

十、自由流通与合法限制原则 /


第六章个人信息权之立法比较 /

第一节个人信息权的概念与性质之立法
比较 /

一、确立个人信息权的必要性与权利基础 /

二、个人信息权的概念和特征 /

三、个人信息权的法律性质 /

四、个人信息权和其他具体人格权的冲突及其
化解 /

五、个人信息权与其他相关制度之关系 /

第二节个人信息权内容之立法比较 /

一、个人信息决定权 /

二、个人信息查询权 /

三、个人信息更正权 /

四、个人信息补充权 /

五、个人信息封锁权 /

六、个人信息删除权 /

七、个人信息保密权 /


第七章信息控制者的立法比较与我国的选择 /

第一节信息控制者之立法比较 /

一、信息控制者和信息处理者的区分 /

二、信息控制者的立法比较 /

第二节我国关于信息控制者立法的选择 /

一、国家 机关及其范围 /

二、非国家 机关及其范围 /



第八章个人信息处理行为之立法比较 /

第一节个人信息处理行为概念之立法
比较 /

一、个人信息处理行为的概念和特征 /

二、处理行为与处理之立法比较 /

第二节个人信息处理行为法律要件之立法
比较 /

一、个人信息处理行为之法律要件 /

二、个人信息处理行为之禁止要件 /

三、个人信息处理行为的例外规定 /


第九章个人信息的收集和处理之立法比较 /

第一节个人信息收集之立法比较 /

一、个人信息收集的概念 /

二、个人信息收集的方式 /

三、个人信息收集的例外 /

第二节个人信息处理之立法比较 /

一、个人信息处理之概念界定 /

二、《德国联邦个人资料保护法》之处理规定 /

三、《英国个人资料保护法》之处理规定 /

四、《欧洲议会个人资料保护公约》之处理规定 /

五、《欧盟个人资料保护指令》之处理规定 /

六、《美国隐私法》之处理规定 /

七、我国现有的立法规定评判与展望 /

第三节国家 机关收集或处理个人信息的
法律要件 /

一、概述 /

二、职责范围要件 /

三、知情同意条件 /

四、不侵权要件 /

第四节非国家 机关收集或处理个人信息的
法律要件 /

一、概述 /

二、资格要件 /

三、特定目的要件 /

四、选择性要件 /


第十章个人信息利用之立法比较 /

第一节个人信息利用概述 /

一、个人信息利用的概念 /

二、利用与相关概念之比较 /

第二节个人信息利用之法律要件 /

一、国家 机关利用个人信息的法律要件 /

二、非国家 机关利用个人信息的法律要件 /

第三节个人信息计算机比对 /

一、个人信息计算机比对的概念 /

二、个人信息计算机比对的开端与普及 /

三、比对目的 /

四、比对项目的确定 /

五、计算机比对的条件及例外 /

六、计算机比对的监管机构和职责 /

七、正当程序 /


第十一章个人信息跨国传输之立法比较 /

第一节个人信息跨国传输之概念和分类 /

一、个人信息跨国传输的概念 /

二、个人信息跨国传输的分类 /

三、个人信息跨国传输的方式 /

第二节个人信息跨国传输的国际立法
现状 /

一、《联合国个人资料保护指南》 /

二、《OECD个人资料保护指针》 /

三、《欧盟个人资料保护指令》 /

四、《美国国际安全港隐私保护原则》和
《安全港协议》 /

五、《英国资料保护法》 /

六、《德国联邦个人资料保护法》 /

第三节个人信息跨国传输的基本原则 /

一、自由流通原则 /

二、严格限制原则 /

三、自由流通与合理限制原则 /

第四节个人信息跨国传输的监管 /

一、我国监管个人信息跨国传输的有关法律
规范 /

二、个人信息跨国传输与监管机构的设置 /

三、我国台湾地区对个人信息跨国传输的法律
规制 /

四、结论 /


参考文献 /

序言
自序

在中国法学界,个人信息保护法的研究早已由无人问津的旁门左道演变为炙手可热的交叉领域,政府重视、企业关注、百姓关心。1996年,当我独自揣测何为“个人数据”,推来敲去,不得其门而入,甚是好奇而烦闷的时候,我同时也强烈感受到这将是一个充满生命力的崭新领域,或许是我的学术使命所在。八年后,我终于有了第一篇个人信息保护方面的学术论文,《论个人资料》发表于上海的《法学》杂志,是我的第一篇个人信息领域的学术论文,获得了省部级优秀成果三等奖,是后来我晋升教授的代表作,也是我最受关注的论文之一。随后,我带领了一个年轻的科研团队,完成了《个人资料保护法原理》一书,2004年该书在武汉大学出版社出版,是国内第一部专题研究个人信息保护法的著作。一路走来,个人信息研究给予了我很多机会和荣誉,包括诸多论文的发表、多部专著的出版、项目的获得,尤其是国家社科基金重大项目的获得,更是让我欣喜。
而在对个人信息进行了原理探讨、总论设计以及分领域保护的研究之后,我觉得,如果不从国际国内比较的角度加以阐释,始终不能获得个人信息保护的要领和正确把握中国个人信息保护法制定的脉搏。于是,我又重回集中研究个人信息保护的2002年,从那个时候收集的国内外立法资料和理论观点开始梳理。孟子说,无恒产而有恒心者,惟士为能。这始终对于我是一种感召和激励,我要坚持下去,再多走一步!通过2006年至今天的努力,终于完成《大数据时代个人信息保护法国际比较研究》的撰写。《大数据时代个人信息保护法国际比较研究》是我本人主持的司法部项目“个人信息的法律保护究”(项目编号:06SFB2040)的最终成果,同时,也是我本人主持的国家社科基金重大项目“国家网络空间安全法律保障机制研究”(批准号:13&ZD181)、中央高校基本科研业务费重大项目“政府依法治理网络空间的技术规范和法律规则研究”(No. CDJKXB12001)和教育部新世纪人才支持计划项目“虚拟社会的法律治理机制研究”(NCET-120593)的阶段成果。
齐爱民

2015年1月28日

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